Por Andrés Vera Díaz
El destape de contratos publicitarios de radiodifusoras y empresas ligadas tanto a él, como a la familia del candidato del PRIAN para la alcaldía en Fresnillo dejó al descubierto el conflicto de interés aunque el propio aspirante se desligara.
Reproduciendo la escuela de Miguel Alonso Reyes, quien no ha querido aclarar su patrimonio en relación a sus ingresos en su historia como funcionario. Torres contestó tímidamente la exposición de una serie de convenios millonarios en tiempos en los que su partido gobernaba, pero además, cuándo él mismo fue alcalde suplente de José Haro de la Torre.
Existen contratos entre el Ayuntamiento de Fresnillo, firmados por Haro en 2018 y Trinidad Torres Gallegos, representante legal de Torres Corporativo Radio S. de R.L de C.V, para que por medio de la radiodifusora La Única, XHIH 103.3 FM con domicilio fiscal en el mismo municipio, se publiciten las acciones de gobierno.
El 12 de abril del 2018, Javier (Javo) Torres fue elegido por la LXII Legislatura como presidente sustituto de José Haro de la Torre, quien había solicitado licencia a finales de marzo del mismo año con el objetivo de contender en la campaña electoral.
El contrato que comprende – de manera curiosa y coincidente – los meses de enero a marzo 2018 para saltar a julio y agosto del mismo año, tiene la particularidad de no establecer los meses de abril, mayo y junio, tiempo en el que Torres suplió a Haro de la Torre como presidente municipal, sin embargo, éste último retoma sus funciones como alcalde el 4 de julio.
Tras la publicación en mi Facebook personal de capturas del contrato que nos atañe en particular, Haro argumentó que Torres no firmó el contrato, sino Trinidad Torres, del corporativo. En efecto, pero Haro cuestiona: “En enero no sabíamos que Javo sería Presidente sustituto, tú si? Por cierto, no lo elegí yo, lo eligió la Legislatura ya que mi suplente decidió no asumir la suplencia de Presidente”. -Sin embargo, la “coincidencia” de no incorporar en la Cláusula Segunda del convenio, los meses en los que precisamente Javier Torres asume como alcalde de Fresnillo, resulta extraño. Javier Torres fungió como alcalde todavía tres días en julio de 2018.
El valor total del contrato es por el monto de $928.000.00 pesos mx; es decir, $185,600.00 pesos mx mensuales por los meses estipulados. El año anterior -2017-, el Ayuntamiento dirigido por Haro había firmado contrato con la misma empresa, comprendiendo todos los meses del mismo, con un valor total de $1.392,000.00 pesos mx; $116,000.00 mensuales. Es decir, para 2018, en los meses que se facturó al gobierno de Fresnillo, hubo un incremento mensual de 69 mil pesos.
El convenio de 2018 estipulaba compromiso contractual hasta agosto, sin embargo, existen cuatro facturas de ese mismo mes con folios diferentes y emitidas en hora y minutos casi consecutivos para el pago de servicios. Mismo caso para el mes de julio del año en cuestión, pero ahora con montos de 160 mil al mes, incluyendo otra radiodifusora XHEL 95.1 FM “La ele”, parte del mismo corporativo. Es decir, las emisoras cobraban convenio luego de que Javier Torres había ya no era alcalde. La LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE ZACATECAS indica en su artículo XVII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona, dinero u objetos mediante enajenación a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí, o para las personas consideradas en la condición de nepotismo a que se refiere esta ley; y que procedan de cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor público de que se trate, en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y que implique intereses en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta un año después de que se haya retirado del empleo cargo o comisión.
La Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas en su artículo 80 fracción XII indica que en las atribuciones del alcalde está: Autorizar las órdenes de pago a la Tesorería Municipal, conforme al presupuesto aprobado, firmándolas mancomunadamente con el Síndico. Resulta también entonces coincidente, que en el convenio de 2018, no se anexaran los meses en los que estuvo al frente Javier, precisamente para evitar su firma en las órdenes de pago que se establecen para la tesorería que realiza la transferencia. Sin embargo, ¿se compensaron los montos con otras facturas en meses subsiguientes hasta por cuatro con montos por encima de lo que se establecía originalmente?
En 2019, el corporativo firmó también convenios de publicidad con el Ayuntamiento que presidía Saúl Monreal, anexando ambas frecuencias en los contratos, se otorgaban 150 mil mensuales y no los 276 mil en el gobierno de Haro de la Torre que realizaba contratos por cada una de las radiodifusoras.
Pero eso no es todo, Javier Torres fue diputado local en la LXI Legislatura (2013-2016). Un contrato entre el Congreso local en junio del 2015 da cuenta de la misma práctica con la emisora XHIH – FM cuya representante legal en ese entonces era Juana Gallegos Rojas. La familia que administra el Corporativo se conforma de los apellidos Torres Gallegos. El convenio establecía siete meses de publicidad del Poder Legislativo en dicha radiodifusora por un monto de $27,500 pesos, es decir, $192,500 pesos mx. El mismo fue signado por la diputada María Elena Nava quien fungía como presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (hoy Jucopo) y la compañera priista de Torres, María Hilda Ramos Martínez quien en ese momento era la presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas (hoy órgano de Administración y Finanzas).
Pero no es todo. Javier Torres también es dueño de una empresa denominada DVS Producciones, misma que aparece en la ficha curricular del hoy candidato cuándo fue integrante de la LXI Legislatura. La empresa facturó – sobre los registros existentes- desde 2011 al 2016 durante el sexenio de Miguel Alonso Reyes. Informes de transparencia (folio 00608916) demuestran que obtuvo ingresos por algunos servicios – sin especificar- por varios millones de pesos.
Javier Torres en su contestación sobre la información expuesta por el diputado morenista Ernesto González, dijo que no es dueño del corporativo, sino su padre del mismo nombre. Sin embargo, es la familia Torres Gallegos quien encabeza la empresa que administra las radiodifusoras, por lo que evidentemente, existe conflicto de interés en los contratos respectivos con el Ayuntamiento de Fresnillo y el Congreso local, sin embargo, no se pronunció sobre DVS Producciones, también denominada DVS Fresnillo. «Javo», también es locutor en una de las radiodifusoras del corporarivo.
El hoy candidato a la alcaldía de Fresnillo por la coalición “fuerza y Corazón por Zacatecas”, también fue director de desarrollo económico en Fresnillo en 2017, año en que el corporativo Torres también tuvo contratos con la administración municipal.
Finalmente, Javier Torres fue merecedor de una amonestación pública derivada de una sentencia del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, ya que incurrió en promoción personalizada en periodo de campañas electorales.
En su corto periodo como alcalde sustituto, incurrió en el uso de propaganda gubernamental con promoción personalizada incurriendo en faltas electorales Lo curioso es que dicha propaganda, fue únicamente remitida en medios impresos tras una entrevista que fue publicada y que hacía alusión a sus logros de gobierno, por lo que se evidenció que afectó el principio de equidad en la contienda electoral.
Al final, Haro de la Torre, compañero de Torres en la LXI Legislatura retornó como alcalde de Fresnillo en julio de ese mismo año y hoy, a pesar de haber renunciado al PRI el 11 de mayo del 2023, –según sus propias palabras: «es triste ver a un partido como el PRI convertido en un grupo de unos cuantos, los cuales velan por sus intereses y abandonan a la verdadera militancia»-.; forma parte del equipo de campaña del aspirante a la alcaldía de dicho municipio para el periodo 2024 – 2027.