La diputada María del Mar De Ávila Ibargüengoytia, presentó ante el pleno la iniciativa de decreto por la que se adicionan disposiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas para implementar un Sistema de Evaluación Legislativa.
En sesión ordinaria, la diputada por Acción Nacional aseguró que el objetivo de dicha iniciativa es medir la productividad, la eficiencia, la eficacia, la transparencia, los resultados y el impacto social de la Legislatura en la vida de las y los zacatecanos.
De Ávila Ibargüengoytia detalló que de entre los indicadores a considerar se encuentra la calidad del proceso legislativo, aspecto formal de la iniciativa, indicadores de desempeño básico de las y los legisladores, además de indicadores de calidad de la información e impacto jurídico, administrativo, presupuestario y social de la normatividad aprobada.
Señaló que dicho sistema de evaluación legislativa intenta dar mayor calidad a las propuestas de las y lso legisladores, dado que no todas las iniciativas presentadas tienen el mismo calado, ya que -dijo- “en estricto sentido una iniciativa de reforma constitucional debe tener mayor peso que una iniciativa de punto de acuerdo; por lo que no se puede medir la productividad de las iniciativas por la cantidad, sino por la calidad e impacto social de las mismas; lo mismo ocurre en el trabajo que se realiza al interior de cada una de las comisiones legislativas”.
Mar de Ávila abundó en torno a la evaluación, misma que permite establecer e implementar un plan de acción para mejorar los resultados, “una vez efectuado el estudio y análisis del impacto que tienen las leyes cuando ya se encuentran en vigor, es decir, cuando se están aplicando”.
Indicó que al interior de la legislatura se conjugan posiciones personales y partidistas, así como procesos que pueden estar más orientados a la negociación que a los resultados, por lo que la “productividad legislativa no se puede medir solamente por el número de iniciativas presentadas, dictámenes o leyes aprobados, sino, además, por la eficiencia e impacto social de la norma”.
Finalmente la legisladora argumentó que la Glosa del informe de gobierno refiere al análisis político, jurídico, económico y social que realiza la Legislatura del Estado el ejecutivo estatal, por lo que “el Poder Legislativo también debe ser sujeto a una evaluación del desempeño, a un escrutinio minucioso del actuar de sus integrantes, tanto en lo individual, como en lo general, para tal efecto, la presente iniciativa propone la participación ciudadana y el diseño de indicadores cualitativos y cuantitativos”.
